凉山新闻联播 | 会东：微信“小程序”促进基层治理“大提升”

2007年末，农村信用社县域网点数为5．2万个，分别比2004、2005和2006年减少9087、4351和487个。

两个看上去很相似的地方，很可能因为最初的一点点不同，一个成为了某个产业的聚集地从而变成了都市，而另一个却始终发展不起来。也正是因为他的另类，使得今年的诺贝尔奖显得很有戏剧性。

仅仅只是上面这些，还完全不足以让克鲁格曼的获奖显得那么具有戏剧性。克鲁格曼真正接触政策制定，是他在里根的总统经济顾问委员会里担任负责国际经济的经济学家。贸易使得每个国家可以大量地生产某些商品，充分利用规模效应，从而将成本降得更低。还是那位Obstfeld说，如果要选经济学家中的莫扎特，我们这一代人中就是克鲁格曼。在白宫，你必须做到能把最复杂的事情用一页纸说清楚，因为总统不会看第二页，而克鲁格曼发现自己得心应手，他几乎一个人操刀完成了1983年的《总统经济报告》。

确实如此，真理一旦被道破，就完全不那么神秘了。也许这是诺奖委员会的本意：成就克鲁格曼，让他另类到底。宪政、民主、法治，是现代市场经济所要求的上层建筑保证。

我国存在的种种社会弊病和偏差，从根本上说，是源于经济改革没有完全到位，政治改革严重滞后，权力不但顽固地不肯退出市场，反而强化对市场自由交换的压制和控制，造成了普遍的腐败寻租活动的基础。由此可以得出结论，扩大成就和克服缺陷的道路，在于继续推进改革，建设法治的市场经济。虽然在中国这样一个国家建立民主、宪政和法治三位一体的现代政治体制并非易事，但是世界潮流浩浩荡荡，容不得我们延宕和等待，必须从建立法治起步，加快我国政治体制的改革。同时运用政府的力量，加强关税壁垒和非关税壁垒，从而推动出口，限制进口。

如果外汇政策不能得到及时的调整，将会使整个金融系统变得脆弱，一旦遇到外部冲击，就容易引发金融市场的系统性风险。特约记者 马国川 发自北京 在中国经济已经深深融入全球化的背景下，中国可能独善其身吗？ 面对这场金融危机，中国国内一些研究者一厢情愿地认为，美国的经济出了大问题，中国可以在西方的崩溃中崛起了。

目前的货币总量肯定不能放松。危机还没发生，我们已出问题 时代周报：现在美国爆发了金融危机，而且正向其他国家和地区蔓延。这些年来中国的投资率不断攀升，目前固定资产投资占GDP的比重已经接近50％，不但大大超过了多数国家20％左右的水平。国外学者关于世界金融系统出了大问题的议论，我至少听了10年。

1993年中共十四届三中全会决定，建立全覆盖、多层次的新社会保障体系。时代周报：看来，改革仍需过大关。例如，与中国将近一半人口的农民利益息息相关的土地产权问题没有解决，农民的承包土地、宅基地资产无法变成可以流动的资本。短期调节的目的是把经济形势稳住，不要出现市场急剧的崩盘，也不要出现中小企业大规模的倒闭，企业倒一些难以避免，但不能伤了元气。

不但在股权结构上一股独大和竞争格局上一家独占的情况没有得到完全的改变，在某些领域中还出现了国进民退、新国有化等开倒车的现象。好几代中国人为建设一个富裕、民主、文明的中国而努力奋斗过，然而屡屡遭遇挫折，未来的道路也不会平坦。

到了2006年的12月，我们的外汇储备就超过了1万亿美元，位列世界第一。中国要强身健体，自求多福 时代周报：那么，目前中国到底该怎么办？ 吴敬琏：在上海的一次演讲时我提出，中国要强生健体，自求多福。

吴敬琏：经济和政治改革迟滞造成的主要不良后果，是权力搅买卖的寻租基础的扩大，腐败蔓延和贫富分化过大。本来对一个处于现代化过程中的国家来说，由于原始的低效经济与现代的高效经济并存和所谓库兹涅茨倒U曲线的作用，收入差距存在扩大的趋势，本来就是一个不能掉以轻心的问题。到了1994年外汇改革，人民币深度贬值，这时候就标志着全面转向出口导向政策。即使可以靠对外贸易输入的石油、矿石等资源，也因为采购量过大而使价格飙升、成本激增。二是继续推进国有经济的布局调整和完成国有企业的股份化改制。时代周报：在经济之外，社会问题同样突出而尖锐。

在中国经济已经深深融入全球化的背景下，中国可能独善其身吗？ 这场金融危机必然会给中国造成很大的冲击。十五大和十五届四中全会关于国有经济和国有企业改革的决定必须贯彻。

日前，在《时代周报》独家专访中，著名经济学家吴敬琏对此直斥为非常浅薄的见识。二是CPI上升，通货膨胀。

改革开放以后，虽然一再明确提出要实现由粗放增长方式到集约增长方式的根本转变，但是由于命令经济旧体制的遗产这种体制性障碍严重存在，增长方式的转变始终未能取得明显的成效。二战结束以后，以日本为代表的一些东亚国家和地区为了克服内需不足的问题，采取了以政府主导，对国内市场进行适度保护和实现本币低估为特点的出口导向政策，以旺盛的出口需求支持了经济的高速发展，在相当长的时间中对这些国家和地区的高速增长起了极好的支持作用。

布雷顿森林体系崩溃之后，美元逐渐成为国际主要货币，由于美元储蓄率太低，美国为了维护经济运转，就大量发行美元，以这种方法借全世界的钱来投资和消费，维持美国居民很高的生活水平。中国从第一个五年计划起，仿照苏联采用了依靠资源投入，特别是资本资源投入（投资）驱动经济的粗放增长模式。由于我国缺乏民主、法治传统和文化积淀的历史惯性，实行宪政法治势必遇到障碍与阻力。没有这样的制度平台，就难以摆脱公权不彰、规则扭曲、秩序紊乱、官民关系紧张的状态，难以使经济和社会生活进入和谐稳定的正轨。

其实在他们还没有发生危机时，我们已经出问题了。2003年以后，经济过热让政府不得不采取宏观调控，提高准备金率来回笼货币。

时代周报：这种粗放增长方式由于依靠资源投入驱动，它所造成的不良后果，首先表现为资源短缺、环境恶化问题变得愈来愈突出。吴敬琏：这种不良后果在宏观经济上的表现，则是所谓内部经济失衡，主要是投资与消费之间的失衡。

和东亚的其他国家一样，我们国家也采取了出口为导向的经济政策。这导致了大众的强烈不满，甚至威胁社会安定。

这既使继续务农的农村居民的利益受到损害，也使转向务工、务商的新城市居民安家立业遇到困难另外，国家干预不干预经济，似乎也成为了判定是走资本主义还是走社会主义道路的标志，这也是没有理论根据的。参议院中反对呼声喊得最响的是共和党参议员邦宁，他发表声明说：‘自由市场的一切目的在美国已经被埋葬了。三十年的改革，由于我们是开左灯向右转，就给人以一个误导，以为我们从前坚持的主义是正确的，而现在恢复资本主义市场经济的某些做法是临时措施，不得已而为之，最后我们还要回到从前我们向往的那个社会主义的轨道上去。

国家对市场经济的干预是肯定的，天经地义的，关键在于如何干预。没有干预的市场经济是难以想象的。

现在还在犹豫：是前进还是退回去，或者就此打住。连美国许多议员也不服气。

全盘西化，向资本主义学习，就是这样的结果。在今年，石油、黄金、粮食、股市等等东西暴涨暴跌，有的在几天或几个星期之内就涨跌百分之几十或一半，这样的经济不出乱子是不可能的。